Programma 6. Sociaal domein

• Samenkracht en burgerparticipatie
• Toegang en eerstelijnsvoorziening Wmo
• Toegang en eerstelijnsvoorziening Jeugd
• Toegang en eerstelijnsvoorziening Integraal
• Inkomensregelingen
• WSW en beschut werk
• Arbeidsparticipatie
• Hulpmiddelen en diensten (Wmo)
• Huishoudelijke hulp (Wmo)
• Begeleiding (Wmo)
• Dagbesteding (Wmo)
• Overige maatwerkarrangementen (Wmo)
• Jeugdhulp ambulant lokaal
• Jeugdhulp ambulant regionaal
• Jeugdhulp ambulant landelijk
• Jeugdhulp met verblijf lokaal
• Jeugdhulp met verblijf regionaal
• Jeugdhulp met verblijf landelijk
• PGB Wmo
• PGB Jeugd
• Beschermd wonen (Wmo)
• Maatschappelijke- en vrouwenopvang (Wmo)
• Jeugdbescherming 
• Jeugdreclassering
• Coördinatie en beleid Wmo
• Coördinatie en beleid Jeugd

Samenkracht en burgerparticipatie
Opvang Oekraïne
De begroting voor 2025 is geactualiseerd. De transitievergoeding die wij hebben aangevraagd is verwerkt en de vergoeding voor de opvanglocaties is weer geactualiseerd. Per saldo wordt het neutraal opgenomen. Zie baten en lasten.
Ook vanuit de afrekening van de SPUK over het jaar 2024 hebben we nog een voordeel ontvangen. 
Het verschil tussen de werkelijke kosten en opbrengsten wordt bij de jaarrekening 2025 verrekend met de reserve voor spoedzoekers.

Beheerder Huis en Theater Op de Hoogte
Het college heeft besloten om de beheerder van Huis en Theater Op de Hoogte tijdelijk in dienst te nemen. Hiervoor is in 2025 een bedrag benodigd van € 20.000. Deze € 20.000 kan ten laste van het budget 'ontmoetingscentrum Wolvega' worden gebracht. Dit budget is nog beschikbaar vanuit het collegeprogramma. Deze dekking staat om die reden bij het hoofdstuk 'overige baten en lasten'.

Buitenkans Steggerda
Het project de Buitenkans, van de Buitenspeelcoalitie, helpt gemeenten om buitenspelen in de buurt te stimuleren. We maken gebruik van de kans om in samenwerking met hen buitenspelen in Steggerda leuker te maken, in vervolg op de Bloeizone. In cofinanciering met hen zullen we speelplekken in Steggerda realiseren in 2025, met een uitloop naar 2026. We verwachten hiervoor € 55.000 aan baten te ontvangen. Dit geven we samen met financiering vanuit brede SPUK uit aan speeltoestellen. 

Participatie
Inkomensregelingen
Lasten
We verwachten meer lasten aan bijstandsuitkeringen dan begroot. Dit komt doordat:
•    Het aantal uitkeringen ongeveer 5% hoger ligt dan in 2024. De aantallen zijn vanaf januari 2024 opgelopen van 398 naar 445 in juli 2025, dit komt onder andere door het huisvesten van statushouders.
•    De hoogte van de uitkeringen zijn in 2025 met ongeveer 5% gestegen door indexatie.
Daarnaast gaan we aan de slag met de middelen die we van het Rijk hebben ontvangen in de meicirculaire voor de alleenverdienersproblematiek (€ 59.000). We moeten wettelijk € 1.000 geven aan inwoners die onder deze regeling vallen. Het ontvangen bedrag is voldoende voor zowel de uitkeringen als de uitvoeringskosten. Ook verwachten € 25.000 minder lasten dan begroot voor de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen 2025.
We komen hier bij de voorjaarsnota 2026 en kadernota 2027 op terug. 

Baten 
De baten van de BUIG uitkering zijn gebaseerd op de voorlopige beschikking 2025. Eind september/begin oktober ontvangen we de definitieve beschikking. We verwachten dat het definitieve BUIG budget hoger zal zijn dan het voorlopige vastgestelde budget. 

Sociale werkvoorziening
Sinds dit jaar is de vergoeding aan Caparis gekoppeld aan het bedrag per sociale eenheid (SE) dat de gemeente uit het gemeentefonds ontvangt. In de meicirculaire 2025 is dit bedrag per SE verhoogd. Daardoor moet de gemeente ook meer vergoeding aan Caparis betalen. In de begroting 2025 was hier nog geen rekening mee gehouden. De hogere lasten worden volledig vergoed via het gemeentefonds.

Arbeidsparticipatie
De lasten voor arbeidsparticipatie zijn lager dan begroot. We verwachten dat de lasten arbeidsparticipatie jaarlijks zullen stijgen als gevolg van de uitvoering van het beleidsplan Arbeidsdeelname en Participatie. 

Daarnaast gaan we aan de slag met de uitwerking voor toekomstbestendige sociale infrastructuur. De VNG, Cedris, Divosa, sociale partners en het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid werken samen aan een sterke sociale infrastructuur voor de toekomst. Voor 2025 ontvangt de gemeenten een extra budget (impulsbudget) van € 51.000 om deze infrastructuur duurzaam in te richten. Ook komt er de komende jaren een vaste bijdrage van het Rijk. Dit geeft gemeenten en sociaal ontwikkelbedrijven meer zekerheid en stabiliteit. Zo kunnen we beter zorgen dat mensen voor wie werken niet vanzelfsprekend is, toch kansen krijgen.

Het nieuwe beleidsplan Arbeidsdeelname en Participatie geeft richting aan deze ontwikkeling. In 2025 gebruiken we € 40.000 om activiteiten uit dit plan uit te voeren en te versnellen. Voorbeelden hiervan zijn:
•    Samenwerking met sociaal ontwikkelbedrijven;
•    Uitvoering van Beschut werk;
•    Participatie van statushouders.

De uitgaven voor de sociale infrastructuur passen in 2025 binnen het budget van Arbeidsparticipatie.

Subsidieplafonds
Bij de voorjaarsnota 2025 zijn er een aantal subsidies verhoogd, hiervoor is het nodig dat het plafond 2025 gewijzigd wordt vastgesteld: 
- Stichting Harten Tien is (eenmalig) verhoogd naar: € 117.580; 
- Stichting op de Hoogte € 20.000.