Programma 6 | Sociaal domein

Hebben we bereikt wat we wilden bereiken?

In 2024 heeft de vakgroep Sociale Basis gewerkt vanuit de volgende visie:
We werken samen met inwoners in buurten en dorpen om de verbinding tussen inwoners te versterken en de leefbaarheid te vergroten. Hierdoor kan iedereen meedoen aan de samenleving. 
Met inwoners en organisaties werken we samen aan eigen kracht, samenredzaamheid en helpen we inwonerinitiatieven te laten groeien, waardoor wij bijdragen aan het welbevinden op alle leefgebieden. We maken hierbij gebruik van formele en informele netwerken om te komen tot de meest duurzame oplossing.

Hebben we bereikt wat we wilden bereiken?

Inwoners konden op verschillende manieren contact opnemen met het gebiedsteam. Dit kon zowel telefonisch, per mail, schriftelijk of fysiek. De toegang in Wolvega is eind 2024 ingericht bij balie 1 in de Publiekshal. Deze toegang is op werkdagen van 9.00 - 13.00 uur bereikbaar. In Noordwolde is het gebiedsteam op Mandehof 15 bereikbaar op maandag-, woensdag- en vrijdagochtend van 09.00 – 13.00. In het 4^e kwartaal van 2024 zijn er wat problemen geweest met de telefonische bereikbaarheid. Dit had te maken met een wisseling van het systeem.

Hebben we bereikt wat we wilden bereiken?

Alle inburgeraars krijgen een inburgeringstraject aangeboden waarbij de taal leren en participatie centraal staan. Hiervoor zetten wij diverse instrumenten in als onderdeel van onze wettelijke taken als gemeente. Vanuit een brede intake in combinatie met een leerbaarheidstoets wordt samen met de inburgeraar gekeken naar de optimale weg naar inburgering. Op basis van de uitkomsten van de leerbaarheidstoets wordt ingezet op drie leerroutes te weten de Z route, de B1 route en de onderwijsroute. Via de B1 en onderwijsroute verkrijgt de inburgeraar de maximale taalvaardigheid op B1/B2 niveau. Dit niveau geeft de inburgeraar een goede uitgangspositie om optimaal te participeren. In de B1 en Z route wordt de taalcomponent gekoppeld aan participatie in de samenleving door middel van (vrijwilligers)werk. In de onderwijsroute wordt fulltime de Nederlandse taal geleerd om van daaruit de doorstroom naar regulier onderwijs mogelijk te maken en zo de aansluiting op de arbeidsmarkt te realiseren.

Hebben we bereikt wat we wilden bereiken? 

Inkomensregelingen
Het aantal inwoners met een uitkering is toegenomen. Statushouders die in de gemeente komen wonen ontvangen een bijstandsuitkering. In het aantal uitkeringsgerechtigden is zichtbaar dat halverwege het jaar het aantal is toegenomen. 

Fryslân Werkt
De arbeidsmarktregio Fryslân is vormgegeven op de geografische schaal van de provincie Fryslân. In Fryslân is de brede samenwerking vormgegeven in de netwerkorganisatie Fryslân Werkt en vastgelegd in een getekend convenant. Fryslân Werkt wil zich graag goed voorbereiden op de aanstaande landelijke wetgeving en kaders voor de inrichting van het nieuw te vormen Werkcentrum Fryslân (hervorming van de arbeidsmarktdienstverlening).

Het Dagelijks Bestuur van Fryslân Werkt heeft om die reden in 2024 KplusV de opdracht verstrekt voor het uitvoeren van een bestuurlijke verkenning naar de vorming van het Werkcentrum Fryslân. De eindnotitie is eind 2024 opgeleverd aan het Algemeen Bestuur van Fryslân Werkt en geeft advies en input voor het vervolgproces. In 2025 wordt hiervoor de Meerjarenagenda vastgesteld door het Algemeen Bestuur van Fryslân Werkt en geeft hiermee richting en invulling voor landelijke wetgeving en het te vormen Werkcentrum.

Europees Sociaal Fonds: Samen aan de slag
Samen met andere Friese gemeenten ontvangt Weststellingwerf al jaren subsidie uit het Europees Sociaal Fonds voor de uitvoering van ons participatiebeleid. Het college is in december 2023 een overeenkomst aangegaan met de centrumgemeente Leeuwarden voor het project ‘ESF+ Samen aan de slag’, tranche II. Per 1 januari 2024 is deze tranche gestart.

Afwikkeling tranche I: het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft op 5 november 2024 de controle op de einddeclaratie van tranche I van de arbeidsmarktregio Fryslân, periode oktober 2022 tot en met december 2023, afgerond. De subsidie aan de arbeidsmarktregio Fryslân van totaal € 1.941.200 is volledig gerealiseerd. Eind 2024 heeft de gemeente Weststellingwerf op basis van deze realisatie een bedrag ter hoogte van € 50.384 ontvangen. 

Hebben we bereikt wat we wilden bereiken?

We hebben inwoners met een laag inkomen meer financiële armslag geboden door de regelingen en voorzieningen die we vanuit onze aanpak armoede aanbieden. Kinderen konden meedoen door een vergoeding vanuit Stichting Leergeld. Het Volwassenenfonds Sport en Cultuur verstrekt vergoedingen om deel te nemen aan sport of culturele activiteiten. Waar mogelijk zijn regelingen verruimd, zo is de individuele inkomenstoeslag opgehoogd van € 250 naar € 400 voor een alleenstaande en € 450 voor een alleenstaand ouder of gezin. Daarnaast konden inwoners voor bijzondere kosten gebruik maken van bijzondere bijstand en konden inwoners die nog geen energietoeslag automatisch hadden ontvangen deze van 1 januari tot 1 juli 2024 aanvragen.  We boden inwoners met een laag inkomen en een hoge zorgvraag een passende zorgverzekering (Gemeentepolis bij de Friesland Zorgverzekeraar).

De uitgiftepunten voor menstruatieproducten zijn verder uitgebreid. We zijn aangesloten bij Stichting Babyspullen zodat een pakket ontvangen kan worden als ouders niet voldoende middelen hebben.

We hebben gebruik gemaakt van De VoorzieningenWijzer (datgeldtvoormij.nl) zodat inwoners onze regelingen wisten te vinden.  Inwoners konden samen met een opgeleide adviseur bekijken van welke regelingen ze gebruik kunnen maken. Ook via andere communicatie en de gids Geldwijzer hebben we de regelingen onder de aandacht van inwoners gebracht.

Inwoners met beginnende geldzorgen en schulden boden we vanuit de Vroegsignalering van schulden hulp en ondersteuning. Hiervoor hebben we signalen van betaalachterstanden van huur, water, elektra, gas en zorgverzekering ontvangen. Inwoners met schulden doorlopen een passend traject zodat er een oplossing komt voor de schulden.

We hebben samengewerkt met partijen die zich in de gemeente inzetten voor inwoners met een laag inkomen, zoals met Humanitas Thuisadministratie en de Voedselbank om gezonde voeding aan de voedselpakketten toe te voegen. Ook kwamen partijen samen bij de Thematafel Armoede en is gezamenlijk ingezet om de doelgroep te bereiken en het aanbod aan regelingen en voorzieningen bekend te maken, zodat inwoners die ondersteuning konden gebruiken hier een beroep op konden doen.

De rekenkamer Weststellingwerf heeft in 2024 de armoederegelingen van de OWO-gemeenten nader bekeken. Veel van onze regelingen worden ook in de andere gemeenten aangeboden. Ook kwam in september het onderzoek van het Planbureau Fryslân uit naar de Minimaregelingen in de achttien Friese gemeenten. Bij dit laatste onderzoek waren niet al onze regelingen en voorzieningen meegenomen, waardoor er geen volledige beeld werd geschetst voor onze gemeente.

Hebben we bereikt wat we wilden bereiken?

• Via inkoop en contractmanagement hebben we het aanbieden van goede kwaliteit jeugdhulp geborgd;
• Via het Toekomstscenario hebben we ingezet op de organisatie en doorontwikkeling van de jeugdbeschermingsketen;
• Aandachtsfunctionarissen Huiselijk Geweld en Kindermishandeling hebben een mini-symposium georganiseerd om partijen in het veld te informeren over de meldcode;
• Doordat we aangesloten zijn bij OKO is de samenwerking tussen onderwijs en politie versterkt. 

Hebben we bereikt wat we wilden bereiken?
We hebben waar nodig onze inwoners maatwerk geboden. De zorg en ondersteuning is daarbij zo licht en 'gewoon' mogelijk ingezet. Waar nodig hebben we zwaardere en specialistische zorg geboden. Hierbij was de kijk van de inwoner leidend en hebben wij contact en een goede samenwerking met de betrokken professionals. 

In 2024 hebben we gericht op het specifieke thema "vervoer" andere vormen van Wmo-vervoer onderzocht. 

Hebben we bereikt wat we wilden bereiken?
In het kader van de samenwerking tussen het zorgdomein (ziekenhuis, huisarts en thuiszorgorganisaties) en het sociaal domein is Regioplan Heerenveen opgezet. In deze samenwerking is een programma met meerdere projecten vastgesteld. De projecten Wijkgericht werken en Welzijn op Recept zijn in onze gemeente uitgezet en worden beleidsmatig ondersteund door medewerkers van Ros Friesland en Dokterszorg.

We hebben een start gemaakt met de dialoogtafel vitaal ouder worden.  De dialoogtafel is een samenwerkingsverband tussen formele en informele partijen die gericht is op het versterken van de sociale basis van de ouder wordende inwoners.

Hebben we bereikt wat we wilden bereiken?

Bestemming Wolvega heeft in 2024 twee deelprojecten ondergebracht bij de vakgroep Sociale Basis, waaronder de Mobiele Ontmoetingsplek voor jongeren (MOP) en de decentrale ontmoetingsplekken. Informatie over Bestemming Wolvega is te vinden in de paragraaf RegioDeal Zuidoost Friesland.  

Hebben we bereikt wat we wilden bereiken?
Op 31 december 2023 stopte het provinciale programma de Aandachtsgebieden Stellingwerven en daarmee ook het project Bestemming Noordwolde. Noordwolde sloot op 20 april 2024 het project af met het slotevenement ‘Dit is Noordwolde’. Het was een feest van, voor en door de inwoners van het dorp.

Vaststelling subsidie fase 6, 2021-2023 
Eind april hebben wij de verantwoording voor Bestemming Noordwolde fase 6 aan de provincie opgeleverd, met het verzoek de subsidie vast te stellen. Eind december 2024 ontvingen wij een voornemen tot vaststelling van de subsidie. Wij verwachten begin 2025 het vaststellingsbesluit van de provincie en de laatste subsidie uitbetaling.

Rapportages
In opdracht van de provincie Fryslân zijn in 2024 twee rapportages gepubliceerd. In de eerste plaats de ‘Evaluatie Aandachtsgebieden Stellingwerven: Leren van 14 jaar projecten’ van de KWINK Groep. Ten tweede de ‘Aandachtsgebieden Stellingwerven Voortgangsrapportage 2024’ van Domenie Doelgericht Onderzoek met daarin de monitoring van fase 6 van Bestemming Noordwolde, 2021-2023. Onze gemeente was betrokken bij de realisatie van de stukken en heeft ook een bestuurlijke reactie opgesteld. Beide rapporten worden in 2025 in bestuurlijk overleg met de provincie Fryslân vastgesteld.