Overzicht

Besluitvorming en uitvoering van nadere voorstellen van de werkgroepen Bestuurlijke Verandering en Overheidsparticipatie

Een actief communicatiebeleid

1. Concerncommunicatie: een goede basis voor alle gemeentelijke communicatie

2. Collegecommunicatie: benaderbaar en transparant

3. Raadscommunicatie: door en voor inwoners

4. Participatie en sociale media: kracht van de samenleving benutten

5. Projectcommunicatie: vertellen en vieren

6. Interne communicatie: verbinden en delen

7. Gebiedspromotie: wonen, werken en recreëren in Weststellingwerf

Een actief dorpenbeleid

De ervaringen en het netwerk van de dorpencoördinator worden ingezet ten behoeve van projecten in Noordwolde en Wolvega

De structurele contacten met dorps- en wijkvertegenwoordigers vormen een belangrijke basis voor ons dorpenbeleid

De Vereniging Kleine Dorpen (VKD) zal een belangrijke rol blijven spelen in het stroomlijnen van de contacten tussen gemeente en samenwerkingsverbanden

Het combineren van nieuwe initiatieven met bestaande/geplande werkzaamheden blijft een belangrijk uitgangspunt in de samenwerking met de dorpen

Het dorpenfonds speelt in 2018 in op de verschuivende prioriteiten in onze dorpen en wijken en fungeert als duwtje in de rug

Het reguliere dorpenbudget is een belangrijk hulpmiddel in de faciliterende rol van de dorpencoördinator

In 2018 zal de dorpencoördinator als aanspreekpunt fungeren voor het Iepen Mienskipsfûns van de provincie Fryslân

Ook in 2018 zal het project om te komen tot gemeente dekkend snel internet een item zijn in het overleg tussen het gemeentebestuur en de dorpen

Modernisering dienstverlening

Wij doen mee aan een landelijke benchmark voor de dienstverlening

Beleidsindicatoren

Toelichting

Programma 1 | Veiligheid

Programma 1 | Veiligheid

Taakvelden

Beleidsnota's

Actuele ontwikkelingen en nieuw beleid

Doelstellingen

De gemeente is een veilige samenleving op het gebied van criminele jeugd/individuele probleemjongeren

Aanpak sociaal team / jongeren op straat (JOS)

Monitoren jeugdgroepen

Toepassen leidraad jongerenoverlast

Uitvoering geven aan het calamiteiten protocol jeugd 2016

De gemeente is een veilige samenleving op het gebied van de brandveiligheid

Wij volgen de ontwikkelingen vanuit de Veiligheidsregio nauwlettend en brengen onze prioriteiten in

De gemeente is een veilige samenleving op het gebied van de objectieve veiligheid en de criminaliteit

Aansluiten bij (landelijke) campagnes tegen geweldsmisdrijven

Continueren buurt-/wijk whatsappgroepen

Implementeren van het eind 2016 opgezette Digitaal Opkopers Register

Jaarlijkse bewustwording, campagnes met ketenpartners om de bewustwording van risico’s en eigen verantwoordelijkheid voor voorkoming van onder andere woninginbraken te stimuleren

Toepassen maatregelen uit de Wet tijdelijk huisverbod

De gemeente is een veilige samenleving op het gebied van de sociale kwaliteit woon- en leefomgeving

Inzetten van mediation bij ernstige burenruzies

Pilot buurtbemiddeling opzetten in het kader van zelfredzaamheid en als voorwaarde voor de wet woonoverlast

Regierol pakken bij complexe en risicovolle (zorg)casuïstiek en zorgen voor een goed geëquipeerd sociaal team

Samenwerking met het veiligheidshuis

Zelfredzaamheid en burgerparticipatie projecten met burenruzies, verkeer en woninginbraak in de eigen woon- en leefomgeving voortzetten

De gemeente is een veilige samenleving op het gebied van verkeersveiligheid

Ondersteunen digitale buurttafels en verkeerswerkgroepen in samenwerking met Veilig Verkeer Nederland

Uitvoering geven aan het Manifest Verkeersveiligheid Fryslân dat betrekking heeft op het veld van integrale veiligheid

Rampenbestrijding en crisisbeheersing

De gemeente geeft invulling aan de regionale afspraken over de expertteams

Participeren en volgen van opleidingen, trainingen en oefeningen

Beleidsindicatoren

Toelichting

Programma 2 | Verkeer, Vervoer en Waterstaat

Programma 2 | Verkeer, Vervoer en Waterstaat

Taakvelden

Beleidsnota's

Actuele ontwikkelingen en nieuw beleid

Doelstellingen

De weggebruikers moeten op een veilige manier hun bestemming kunnen bereiken en aan het verkeer kunnen deelnemen

Het werkplan Permanente verkeerseducatie Weststellingwerf wordt jaarlijks opgesteld om uitvoering te geven aan het manifest Verkeersveiligheid Fryslân

Een verbetering van de doorstroming op de ontsluitingsstructuur van Wolvega

De stationsomgeving en de entree van Wolvega via de Lycklamaweg wordt aangepakt

Het herstellen en versterken van groenstructuren ter behoud van de herkenbaarheid van de identiteit van het huidige kleinschalige landschap in Zuidoost-Friesland

Door het uitvoeren van het project: dorpen, landschap en biodiversiteit wordt het oorspronkelijk project Dorpen in het groen uitgevoerd

In 2018 halen wij opnieuw de met u afgesproken onderhoudsniveaus voor de openbare ruimte

De technische staat (inrichting) van het groen zal middels renovatie- en herinrichtingprojecten op de vastgestelde kwaliteit worden gebracht

Op basis van het vastgestelde beleidsplan Kwaliteitsambitie openbare ruimte worden eens in de vijf jaar de bruggen geïnspecteerd

Op basis van het vastgestelde beleidsplan Kwaliteitsambitie openbare ruimte wordt de technische kwaliteit van de wegen vastgesteld door middel van inspecties. Op basis van deze inspectie worden de onderhoudsprogramma’s vastgesteld.

Beleidsindicatoren

Toelichting

Investeringen

Programma 3 | Economie

Programma 3 | Economie

Taakvelden

Beleidsnota's

Actuele ontwikkelingen en nieuw beleid

Doelstellingen

Contacten met het bedrijfsleven

Initiatief nemen tot projecten waarbij de onderlinge band met het bedrijfsleven wordt versterkt

Netwerkbijeenkomsten bezoeken

Regelmatig bedrijfsbezoeken afleggen

Voor enkele specifieke bedrijven een gemeentelijk accounthouder aanwijzen

Versterken van de economische structuur

Nieuwe ontwikkelingen oppakken door middel van een ruimtelijk beleid dat mogelijkheden biedt om snel in te spelen op nieuwe kansen

Onderzoeken waar mogelijkheden liggen tot verbreding en/of economische structuurversterking van bestaande toeristische activiteiten

Beleidsindicatoren

Toelichting

Programma 4 | Onderwijs

Programma 4 | Onderwijs

Taakvelden

Beleidsnota's

Actuele ontwikkelingen en nieuw beleid

Doelstellingen

Goede schoolloopbaan voor iedereen: zoveel mogelijk leerlingen en cursisten hebben een doorlopende schoolloopbaan

1 Kwalitatief goed onderwijs

2 Voorschoolse voorzieningen

3 Onderwijsachterstandenbeleid

4 Taalklas primair onderwijs

5 Internationale schakelklas (voortgezet onderwijs)

6 Volwasseneneducatie

7 Leerplicht

8 Passend onderwijs

9 Leerlingenvervoer

Kwalitatief goed en gevarieerd aanbod onderwijshuisvesting

Brede scholen, multifunctionele accommodaties en integrale kindcentra

Versterken van de educatieve infrastructuur waarbij sprake is van een evenwichtige spreiding over de gemeente

Beleidsindicatoren

Toelichting

Programma 5 | Sport, Cultuur en Recreatie

Programma 5 | Sport, Cultuur en Recreatie

Taakvelden

Beleidsnota's

Actuele ontwikkelingen en nieuw beleid

Doelstellingen

Het bevorderen van sport en bewegen

Buurtsportwerk

Op maatschappelijk niveau draagt sport en bewegen bij aan de leefbaarheid in een dorp of buurt

Het bieden van een aantrekkelijke infrastructuur van recreatieve voorzieningen

Bijdrage aan recreatieschap De Marrekrite voor het beheer en onderhoud van recreatieve voorzieningen

Het kwalitatief upgraden van de toeristische voorzieningen

Het participeren in het UNESCO dossier 'Kolonie van Weldadigheid' op weg naar Werelderfgoed 2018

Het upgraden van de kwaliteit van het fietspad langs De Linde

Het vanuit het toeristisch ondernemersfonds stimuleren van initiatieven vanuit de sector

Het via overleg versterken van de samenwerking van de recreatieve sector binnen het gemeentelijke platform Recreatie en Toerisme

In samenwerking met het platform Recreatie en Toerisme uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma Recreatie en Toerisme

Meewerken aan een nieuwsbrief vanuit de sector

Ontwikkelingen Culturele Hoofdstad

Opnemen van recreatieve wandelpaden in het project 'Zicht op de Lende'

Verbeteren van de parkeervoorzieningen ter ontsluiting van Natuurpark Rottige Meente

Weststellingwerf is trekker van het deelproject Visie Ruimtelijke Ontvangst binnen het Streekagenda project Er-Varen en Turf

Zorgen voor een regionaal dekkend wandel- en fietsknooppunten netwerk

Het bieden, versterken en stimuleren van culturele activiteiten en voorzieningen

Het bevorderen, stimuleren, subsidiëren en faciliteren van culturele activiteiten in de gemeente

Beleidsindicatoren

Toelichting

Investeringen

Programma 6 | Sociaal domein

Programma 6 | Sociaal domein

Taakvelden

Beleidsnota's

Actuele ontwikkelen en nieuw beleid

Doelstellingen

Een sluitende aanpak jeugd- en kindzorg

Nieuw inkoop model jeugdhulp

Uitwerking samenwerkingsafspraken

Vlechtwerken in de scholen

Investeren in de verbetering van de leefbaarheid van Noordwolde

Er is voor gekozen om voor het tweede deel van het project (2017-2024) nadruk te leggen op activiteiten in het Sociaal domein

Participatie van inwoners, met een nadruk op zelfredzaamheid en economische participatie van kwetsbare groepen

Armoedebeleid en schuldhulpverlening

Beschut werken

Inkomensregelingen

Integratie van vluchtelingen

Proactieve aanpak voor participatie

SW

Sociale samenhang en leefbaarheid (fysieke en sociale voorzieningen) in de dorpen

Om de resultaten van de gebiedsteams te kunnen meten, worden nieuwe (kwaliteit)meetinstrumenten ontwikkeld

Ter vergroting van de sociale samenhang heeft de gemeente Weststellingwerf gebiedsteams ingericht

Via een blijvers lening willen we er voor zorgen dat onze inwoners langer thuis kunnen blijven wonen

Via een ombuiging binnen het Sociaal domein wordt het budget voor mantelzorg en vrijwilligerswerk verhoogd naar € 55.000

Vrijwilligerswerk levert een belangrijke bijdrage aan de versterking van sociale netwerken

Wmo

De Sociale Verzekeringsbank (SVB) regelt de uitbetaling van de persoonsgebonden budgetten (PGB’s)

In de meicirculaire 2016 is aangegeven dat de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) bestuurlijk zijn overeen gekomen dat gemeenten overschrijdingen niet gaan vorderen op de SVB of VWS

Inkoop Wmo

Beleidsindicatoren

Toelichting

Investeringen

Programma 7 | Volksgezondheid en Milieu

Programma 7 | Volksgezondheid en Milieu

Taakvelden

Beleidsnota's

Actuele ontwikkelingen en nieuw beleid

Doelstellingen

Duurzame ontwikkeling

Binnen de zich aandienende mogelijkheden uitvoering geven aan het klimaat- en duurzaamheidsbeleid

Gezondheidsbescherming en -bevordering van inwoners

1. Afspraken GGD/JGZ Fryslân

2. Integraal gezondheidsbeleid en omgeving

3. Jongeren Op Gezond Gewicht (JOGG) 2016-2018.

4. Evaluatie JOGG-aanpak 2016-2018

5. Gezondheidsachterstanden (GIDS) 2018-2021

6. Meulepolle

7. NIX18

8. Vitale regio Noordwolde

9. Nieuwe nota lokaal gezondheidsbeleid

Goede milieukwaliteit van de woon- en leefomgeving

Adequaat toezicht en handhaving op de naleving milieuregelgeving op basis van wettelijke kwaliteitscriteria

Adequaat uitvoeren van het uitvoeringsprogramma Fysieke leefomgeving

Uitvoeren van integrale milieucontroles bij bedrijven

Uitvoering geven aan het besluit Bodemkwaliteit en het daaraan gerelateerde gemeentelijk Bodembeheersplan

Uitvoering geven aan het gemeentelijk Rioleringsplan 2016-2020

Verlenen van omgevingsvergunningen milieu voor het oprichten of veranderen van inrichtingen (bedrijven) volgens de Wet milieubeheer

Voortzetting van het beleid gericht op het terugdringen van vrijkomende afvalstoffen en een efficiënte inzameling en/of verwijdering van afval

Beleidsindicatoren

Toelichting

Investeringen

Programma 8 | Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing

Programma 8 | Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing

Taakvelden

Beleidsnota's

Actuele ontwikkelingen en nieuw beleid

Doelstellingen

Een ruimtelijk beleid dat mogelijkheden biedt om snel en efficiënt te kunnen inspelen op ontwikkelingen en initiatieven

Wij beoordelen alle nieuwe regelgeving op de mogelijkheden om snel en efficiënt te kunnen inspelen op vragen van inwoners

Voor de diverse doelgroepen voldoende woningen en/of bouwmogelijkheden beschikbaar binnen een acceptabele termijn

In overleg met de corporaties komen tot prestatie afspraken ten aanzien van renovatie, nieuwbouw en toewijzingsregels van woningen

Beleidsindicatoren

Toelichting

Investeringen

Overzicht Algemene dekkingsmiddelen

Toelichting

Overhead, Vennootschapsbelasting en Onvoorzien

Overzicht kosten overhead

Overzicht kosten overhead

Investeringen

Vennootschapsbelasting

Vennootschapsbelasting

Onvoorziene uitgaven

Onvoorziene uitgaven

Paragrafen

Paragraaf Lokale heffingen

Paragraaf Lokale heffingen

Inleiding

Actuele ontwikkelingen

Autonome ontwikkelingen

Totaalopbrengst van de belangrijkste heffingen

Kostendekkendheid

Gemeentelijke woonlasten

Paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing

Paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing

Inleiding

Beleid omtrent de weerstandscapaciteit en de risico’s

Inventarisatie weerstandscapaciteit

Inventarisatie van de risico’s en getroffen beheersmaatregelen

Weerstandsvermogen

Kengetallen

Paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen

Paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen

Beleidsnota's

Inleiding

Kwaliteitsambitie Openbare Ruimte

Wegen

Groen

Bruggen, waterwegen en kades

Openbare verlichting

Riolering

Tractiemiddelen

Gebouwen

Beschikbare middelen voor het onderhoud

Paragraaf Financiering

Paragraaf Financiering

Inleiding

De uitgangspunten

Risicobeheer

Kasgeldlimiet

Renterisicobeheer

Kredietrisico op verstrekte gelden en gegarandeerde leningen

Gemeentefinanciering

Leningenportefeuille

Financieringsbehoefte

De wijze van rentetoerekening

EMU saldo

Overige ontwikkelingen

Paragraaf Bedrijfsvoering

Paragraaf Bedrijfsvoering

Informatieveiligheid en privacy

Rechtmatigheid

Organisatieontwikkeling

Uitvoering Human Resources Management (HRM)

Paragraaf OWO-samenwerking

Paragraaf OWO-samenwerking

Bestuursovereenkomst

OWO afdelingen

Afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving (VTH) (gemeente Opsterland)

Belastingen en Vastgoedinformatie (BVI) en backoffice Sociaal domein OWO (gemeente Ooststellingwerf)

Afdeling Bedrijfsvoering (gemeente Weststellingwerf)

Paragraaf Verbonden Partijen

Paragraaf Verbonden Partijen

Inleiding

Visie op verbonden partijen

Zeggenschap in de praktijk

Financieel belang

Beleidsontwikkelingen enkele verbonden partijen

Overzicht verbonden partijen

Paragraaf Grondbeleid

Paragraaf Grondbeleid

Algemeen

Vennootschapsbelasting

Marketing

Bouwgrond in exploitatie (BIE)

Verwachte resultaten in 2018

Paragraaf het 'Hek' binnen het Sociaal domein

Paragraaf het 'Hek' binnen het Sociaal domein

Inleiding

Landelijke beleidswijzigingen en jurisprudentie WMO

Nieuwe EU-privacyregels per 25 mei 2018

Doorverwijzingen naar niet gecontracteerde partners

Zorgaanbieders leveren niet tijdig en/of niet juist declaraties en facturen aan

Voortgang en planning Groen in Bedrijf/WSW

Begroting Sociaal domein "t Hek"

Paragraaf Streekagenda

Paragraaf Streekagenda

Algemeen

Financieel

Uiteenzetting van de financiële positie

Overzicht van lasten en baten

Overzicht van lasten en baten

Overzicht

Geprognosticeerde balans 2018-2021

Geprognosticeerde balans 2018-2021

Reserves en Voorzieningen

Reserves en Voorzieningen

Algemene reserves

Bestemmingsreserves

Voorzieningen

Meerjareninvesteringsplan 2018-2021

Meerjareninvesteringsplan 2018-2021

Geplande investeringen 2018

Geplande investeringen 2019

Geplande investeringen 2020

Geplande investeringen 2021

Overzicht van incidentele lasten en baten

incidentele lasten en baten

Bijlagen

Bijlage I: Subsidieplafonds 2018

Bijlage I: Subsidieplafonds 2018

Overzicht subsidies per product / instelling

Preferente instelling/regeling

Bijlage II: Lijst met afkortingen

Bijlage II: Lijst met afkortingen

Lijst met afkortingen